Autor: futszak (futszak_at_WYTNIJTO.dione.ids.pl)
Data: Fri 17 Dec 1999 - 15:14:03 MET
Opłata za połączenia telefoniczne lokalne jest nieproporcjonalna do
rzeczywistych kosztów, a jej struktura powoduje, że jedna podmioty
(firmy oraz prywatni użytkownicy Internetu) pokrywają koszty
utrzymania linii telefonicznych u innych (osoby płacące niewiele
więcej niż abonament). Taki stan rzeczy jest niedopuszczalny,
tymbardziej że istnieją dyrektywy Unii Europejskiej jak i nasze
krajowe przepisy wyraźnie nakazujące kalkulowania cen według kosztów
rzeczywistych.
Około 70% kosztów całej infrastruktury telekomunikacyjnej to sieć
dostępowa, sieć która jest używana przez każdego abonenta bez względu
na to, czy intensywnie korzysta z telefonu, czy też służy mu on tylko
do odbierania połączeń. Celowym jest ustawienie cen na poziomie
odpowiedniego abonamentu, który pokryje koszty utrzymania sieci, oraz
rezygnacja z pobierania opłat za czas połączenia. Pokrywanie przez
jednych kosztów utrzymania sieci wykorzystawanej przez innych jest
niczym innym jak postsocjalistycznym działaniem i powinno zostać
zastąpione opłatami proporcjonalnymi do rzeczywistych kosztów.
Kolejnym problemem dla rozwoju sieci szczególnie teleinformatycznych
są rozliczenia międzyoperatorskie, będące konsekwencją błędnej i nie
przystającej do obecnej przeczywistości polityce cenowej operatorów.
Zastosowany swego czasu sposób rozliczania bez względu na generowany
ruch (każdy z operatorów zatrzymuje dochody dla siebie) spowodował
uruchomienie usług dostępu do Internetu w systemie połączenia
zwrotnego CallBack. W efekcie Telekomunikacja Polska S.A. była niejako
stratna, bo zajmowane przez wiele godzin jej łącza nie przynosiły
żadnego dochodu. Wtedy to wyżej wymieniona zamiast podwyższyć
abonament co jest postępowaniem całkiem słusznym zaczęła się wycofywać
z tego typu rozliczeń. W efekcie wielu abonentów mieszkających w
mniejszych aglomeracjach przestała mieć jakiekolwiek szanse normalnego
dostępu do Internetu który istnial poprzez callback.
Rozwój nowych technik xDSL w sieciach dostępowych opierających się
na kablu miedzianym rodzi konieczność opracowania odgórnych dyrektyw
regulujących zasady współpracy operatorów dominujących które posiadają
miedzianą sieć dostępową z usługodawcami wykorzystującymi wyżej
wymienione technologie. Taka konieczność będzie stymulowała rozwój
sieci teleinformatycznych, których sytuacja obecnie w naszym kraju nie
jest najlepsza, co odbija się niestety na poziomie oferowanych usług,
oraz ich cenie. Obecnie panujący monopol, a pewnych miejsca duopol
powoduje, że operatorzy, szczególnie TPSA chronia swoją sieć przed
innymi podmiotami chcąc samemu oferować te, czy też inne usługi.
Niestety poziom ich jest niski, a niekiedy bardzo niski, a wynika to z
niskiej ich dochodowości w stosunku do innych usług jakie można
zaofeorwać. Dlatego celowym jest umożliwienie oferowania na przykład
dostępu do Internetu (modemy dostępowe, urządzenia xDSL w punktach
styku miedzianej sieci z siecią światłowodową) przez niezależne
podmioty, które zrobią to znacznie lepiej jak operatorzy. Ponadto
takie regulacje istnieją od niedawna w Stanach Zjednoczonych, kraju w
którym zarówno z podłączeniem linii telefonicznej, jak i z dostępem do
Internetu nigdy nie było problemów.
-- WWW + e-mail + PERL + PHP - 320zl/rok - http://rubikon.pl
To archiwum zostało wygenerowane przez hypermail 2.1.7 : Wed 19 May 2004 - 16:28:10 MET DST